保定市每年1900萬噸礦石助力雄安新區和北京砂石骨料供應

保定市每年1900萬噸礦石助力雄安新區和北京砂石骨料供應

2018年，《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》發布，方案對砂石等礦山生產做了嚴格限定，明確禁止“一刀切”。河北省保定市對砂石礦山生產管理走在的前列，對砂石礦山企業在霧霾天氣條件下的開采作了創新性的工作。據中砂石協會報道，河北省保定市建筑石料供應礦山企業正面清單（2018年第4期）公示顯示：經保定市有關部門核查，有37家礦山企業各項手續完備，并經過了環保整治驗收，列入第4期《清單》，在重污染天氣Ｉ級（紅色）預警時，再采取停產、限產措施，其中，有15家碎石企業。

近期，保定市發布《保定市礦產資源總體規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》），針對和砂石行業相關的建筑材料（石灰巖、白云巖）礦山建設進行規劃，到2020年，控制建筑材料（石灰巖、白云巖）1900萬噸礦石/年。由于保定地區是雄安新區和北京市砂石骨料的重要供應基地，其砂石礦山規劃將對周邊地區產生深遠影響。

砂石整理《規劃》和砂石相關主要內容如下：

2020年規劃目標

到2020年市固體礦山數量在2015年基數上壓減30%以上，礦山總數減至300個以內，其中金屬礦山62個、建材非金屬礦山238個。大中型礦山比例達到20%以上。到2020年，市固體礦產礦石開采總量較2015年減少35%以上，主要礦種開采總量：建筑材料用礦產（石灰巖、白云巖）礦石量1900萬噸。

發展區規劃

易縣-曲陽縣建材礦產礦業發展區。包括易縣、徐水區、滿城區、順平縣、唐縣、曲陽縣部分區域，是為市及京津提供建材礦產資源保障的主要地區。區內非金屬建材礦產質量優良、開發條件優越，已探明大中型礦產地16處，有大中型礦山35個。實施礦產開發總量調控，嚴格固體礦產資源開發管控和生態環境保護，主要開發建筑用白云巖、建筑用灰巖等礦產。

禁采區規劃

禁止在生態保護紅線內、基本農田、城鎮開發邊界內、自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、地質遺跡保護區、文物保護單位的保護范圍內和交通要道（鐵路、高速、道、省道，下同）兩側、入白洋淀主干河流大型水庫以下區段各1000米范圍內新批固體礦產資源開發項目。

低開采規模

按照開采規模與礦床規模相匹配原則，嚴格落實我市制定的各礦種礦山低開采規模指標，新建、整合礦山須達到低開采規模要求，已有礦山其開采規模與礦床規模不相適應的要限期進行整改，逐步達到規定。適度提高建材集中區新建、整合礦山產能產量準入門檻，建筑材料（白云巖、灰巖）礦山規模不低于80萬噸/年。

技術和產品升級

創新和推廣適用的采選礦方法技術、工藝和設備，推動礦山實現生產機械化、現代化、智能化，提高生產效率、安水平，礦產資源利用。加大建材非金屬礦產品研制開發力度，增強精深加工和生產能力，提高產品技術含量和附加值。

集中開采區

1.易縣南城司花崗巖集中開采區，面積12.48平方公里，設置礦業權區塊3個。

2.易縣富崗片麻巖集中開采區，面積64.34平方公里，設置礦業權區塊11個。

3.易縣龍華建筑用白云巖集中開采區，面積48.64平方公里，設置礦業權區塊18個。

4.易縣井兒峪建筑用白云巖集中開采區，面積10.35平方公里，設置礦業權區塊9個。

5.順平縣寨南-李思莊建筑白云巖集中開采區，面積21.17平方公里，設置礦業權區塊11個。

6.順平縣龍堂-辛莊建筑用白云巖集中開采區，面積14.19平方公里，設置礦業權區塊8個。

7.曲陽縣崔古莊村東—輝嶺建筑石料用白云巖集中開采區，面積18.82平方公里，設置礦業權區塊11個。

8.曲陽縣河東村建筑石料用灰巖集中開采區，面積2.06平方公里，設置礦業權區塊3個。

9.唐縣迷城建筑用灰巖集中開采區，面積18平方公里，設置礦業權區塊11個。

10.唐縣侯各莊南溝建筑用灰巖集中開采區，面積0.47平方公里，設置礦業權區塊1個。

嚴格執行

嚴格建材集中區準入條件，實行統一規劃、統一設計、統一開發、統一管理。嚴格執行礦山低開采規模，建筑石料（碎石）礦山低開采規模80萬噸/年。新建和整合礦山執行綠色礦山，已有礦山進行改造升級，按綠色礦山進行規范管理。強化生態保護，開展礦山資源整合，加快小型非金屬礦山規模結構調整，嚴格控制生態涵養區礦產資源勘查與開發。嚴禁大礦小開、一礦多開，實現礦區低儲量規模與礦山開采規模和低服務年限相匹配。嚴格執行礦山環境保護、安生產制度，嚴格執行建材集中區礦山企業準入條件，大力推進綠色礦山建設，鼓勵礦山企業技術升級改造，礦山規模結構調整和產品結構轉型升級。

圍繞保定市綠色、循環、低碳產業體系要求，將綠色礦業發展理念貫穿于礦產資源規劃、勘查、開發利用過程，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。創新資源節約集約和循環利用礦業發展新模式和礦業經濟增長新途徑，激發礦山企業實施綠色發展內生動力，加快綠色環保技術工藝裝備升級換代，加大礦山生態環境綜合治理力度，大力推進礦區土地節約、集約利用，按照綠色礦山建設，推進市綠色礦山建設。

到2020年50%以上的大中型礦山達到綠色礦山，新建、整合礦山部達到綠色礦山建設要求，生產礦山要加快改造升級，逐步達到綠色礦山要求。市建成省級以上綠色礦山數量達到30個以上。

雄安新區和保定市關系密切，目前，雄安新區基礎設施建設已經面展開，雄安新區將建立砂石骨料供應，其砂石料然優先選擇保定地區，因而，此次保定市對砂石礦山規劃將對雄安新區建設產生重大影響。

保定市易縣等地是北京砂石骨料的重要供應基地，尤其是北京市新機場建設和通州地區基礎設施建設等，規劃也將對北京市基礎設施建設產生深遠影響。